"两会"特别报道:建言献策 激情飞扬/组图 http://www.qzwb.com 2008年01月08日　00:00:00 来源：东南早报 　　骆沙鸣委员：建议成立市委社会工委和市社会建设办，加快我市包括社区建设在内的社会建设，理顺社区层面各种组织机构相互间关系，进一步做好“村改居”的社区建设工作，加大社区文化建设力度，进一步完善社区服务功能，健全社区服务网络。 　　李建辉代表：在企业所在村里，由村民按照规划，统一建设工人公寓，出租给外来务工人员，让村民收取租金。这样能增加村民收入，也能减轻工厂建宿舍的负担，同时让工人业余时间离开工厂有了更多私人空间。 　　龚万全委员：对目前仅存活于个别原生态地区或个别家庭、个人，为不可再生的、或面临人亡艺绝濒危状态的项目进行抢救性的保护；对具有重大的历史、文化、艺术、科学价值，能集中反映当地原生态的民间文化特色的项目进行重点保护；对目前已采取措施抢救、状态较为稳定的项目，进行扶持性保护。对已经消亡的文化遗产项目，深入调查发掘，进行抢救性的记录。 　　郑玉宝代表：现在泉州有锅炉3000多台，一年耗煤800万吨，要是锅炉能按照5％的节能标准节资，企业一年可节资2亿多元；要是按照10％的标准来节资，那节资将会更多，因此，建议设立锅炉节能专项基金。 　　陈剑宾代表：上级部门应该增加对山区县的教育经费，以便进一步完善学校的办学条件，更快地进行课程改革。 　　李建文代表：应多关注地质灾害点的农民，设立专项搬迁基金，帮助相关群众早日搬迁，减少灾害发生时的损失。 　　林文权代表：加快完善山区农村中、小学的教育装备，积极推动改革和“双高普九”进程。 　　蔡天守代表：建议社会主义新农村建设采取“旧村改造、新村建设”的方式。现在土地有限，应该将“空壳村”的那些旧房利用起来，而不应在农田里建房。 　　吴争新代表：现在相当大部分的卫生院存在危房问题，影响卫生院正常工作的开展，也带来不少安全隐患，建议对农村卫生院进行危房改造。 　　郑向东代表：北峰组团现在还只是一张白纸，如何在这张空白的纸上描绘出美好的蓝图，加快北峰组团建设指挥部的建设很重要。其次，现在规划了软件园在北峰组团，但是孤掌难鸣，希望能尽快规划以软件园为核心的北峰组团高科技园区，以利于长远的发展。   　　王雪梅代表：建议在已经形成规模的工业园区开办学校，解决外来工子弟入托入学问题；在工业园区也应该规划建设廉租房、经济适用房提供给外来务工人员；此外，建议引进培育餐饮服务公司以及超市、银行等配套服务设施，除了发展工业，也让工业园区发展第三产业。   　　施丽容代表：泉州市应该放开出租车在泉州区域内禁止异地营运的限制，让出租车放开跑起来，避免不必要的运力资源浪费，也能提高中心城市的品位。建议首批在晋江、石狮放开试点，其次在南安、惠安，最后在大泉州内各地推行开来。同时增加出租车运力配置，满足群众出行需要。 　　高罔过代表：泉州市应该拨出专项资金，支持解决自然保护区、自然保护小区内群众的生产、生活困难的问题，要更有效地保护林木及野生动物等。 　　陈庆元委员：通过鼓励更多创业和大力发展个体、微型及中小企业，扩大消费和解决就业，实现我市经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动的转变；切实提高农民收入，扩大农村消费市场，加快推进我市城镇化建设；大力发展服务业，特别是生产性服务业。 　　吴长谋委员：市政府第三轮城市总体规划确立了泉州湾城市群的发展战略。而在推进泉州湾城市的建设中，我们不仅要重视商贸布局和产业布局，也要重视居民住宅布局，文化、教育、卫生、体育等设施的布局以及旅游景观布局。要充分利用新片区各种独特的自然环境，创建具有闽南地方特色的现代新城区。 　　许冬原委员：加快港口建设，更好地推进泉州临港工业的发展。建议以整合港口资源、科学使用岸线为重点，增强中心港区的核心竞争力和带动力；以加快大型港航企业合作为突破口，培育多元化的港口发展主体；制定和落实相关优惠政策，调动多方建设的积极性；以港口经济为载体，推动区域经济再增长。 　　郑云梅委员：目前泉州外来务工人员几乎遍布泉州各行各业，为海峡西岸经济区现代化工贸港口城市的建设和经济发展起到了非常重要的作用。建议进一步关注新泉州人的衣、食、住、行、子女教育、社会保障等问题。 　　李秀墩委员：建议严格限制征地、改进补偿方式、设置专项基金、推进社会保障、重视政策扶持、广开就业门路、建立协调机制，尽快完善失地农民生产生活养老保障制度。 　　颜一鹏委员：农业保险是分散和降低农业风险的重要途径之一，也是农业支持保护体系的重要组成部分。为帮助受灾农民规避农业风险，建议从速建立政府推动、财政支持、商业保险公司运作、风险共担的农业保险机制。 　　陈芳荣委员：建立住房保障体系，解决城市低收入家庭住房困难问题。建议建立多层次住房供应结构，确保保障性住房建设与用地规模；加强廉租住房管理，实行梯度租金制度；拓展保障性住房建设融资渠道；挖掘公有住房的社会保障潜力。 　　蔡文良委员：积极应对从紧货币政策，努力帮助中小企业解决融资困难问题。建议加快解决中小企业土地证、房产证办理问题，为中小企业贷款提供有利条件；健全中小企业信用担保体系；鼓励中小企业启动内需，开发农村市场；鼓励和引导中小企业进入服务业领域，促进现代制造业与服务业有机结合，互动发展。 　　陈忠文委员：我市经济社会发展出现前所未有的良好态势，对职业教育提出了旺盛的市场需求和社会需求。建议大力发展职业教育，为我市经济又好又快发展提供人才保障。 　　庄刚毅委员：部分老区村经济社会发展滞后的现象不可忽视，要深化对老区工作认识；实行优惠倾斜政策，加大扶贫开发力度；加强基础设施建设，搞好生态环境保护；注重提升主体素质，增强脱贫致富内力。 　　陈建民委员：近两年来，我市在推进循环经济上作了很多实践，投资了9个亿，建设了107个循环经济示范项目。今后，希望我市在加快资源节约型城市建设时，积极探索建立相应制度，尽快落实生活垃圾收费制度，实施“合同能效管理”和“绿色电力”机制，建立电力需求侧管理专项基金。

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